PLUi-H de Douarnenez Communauté | Focus sur le logement et le développement démographique [10/09/2025]

Publié le 7 octobre 2025

Douarnenez Communauté poursuit l’élaboration de son 1er Plan Local d’Urbanisme intercommunal valant Programme Local de l’Habitat (PLUi-H). Elle est accompagnée par l’agence Cittanova pour le volet urbanisme et par Quimper Cornouaille Développement sur le volet habitat.

Depuis plusieurs mois, l’élaboration du PADD (Programme d’Aménagement et de Développement Durable) s’appuie sur une série d’ateliers participatifs, destinés à faire émerger les grandes orientations du PLUi-H.

Le 10 septembre 2025, QCD a animé un atelier particulièrement stratégique consacré aux scénarios de développement démographique et de production de logements. L’objectif : aider les élus à déterminer un cap à 15-20 ans et préciser combien et quels types de logements devront être produits pour y répondre.

Un territoire en redynamisation démographique

Après plusieurs décennies de décroissance, Douarnenez Communauté a retrouvé une dynamique positive (+0,08 % / an entre 2016 et 2022). Pour consolider cette tendance, les élus envisagent une stratégie de croissance démographique à articuler avec le futur SCoT de l’Ouest Cornouaille. Les participants à l’atelier ont ainsi pu fixer une première intention de croissance démographique à 15-20 ans, qu’il conviendra de valider définitivement.

Des leviers multiples pour le logement

Les discussions ont mis en évidence la nécessité d’une approche proactive :

  • soutenir la production neuve
  • maîtriser le développement des résidences secondaires et la remise sur le marché des logements vacants
  • renforcer l’offre de logements abordables.

Un enjeu fort : le logement abordable

L’atelier s’est conclu sur un temps d’échange dédié à cet enjeu clé, afin de préserver la capacité du territoire à loger actifs, jeunes et familles. Diversifier les solutions (logements sociaux, accession abordable type PSLA, BRS, PTZ intercommunal, logements à destination des jeunes, etc.) apparaît comme l’une des pistes pour répondre à la diversité des besoins (jeunes, primo-accédants, etc.). 

🔜 Les prochains comités de pilotage permettront de stabiliser le PADD, qui sera débattu dans les prochains mois.

>> Retrouvez ici le retour sur les ateliers des 2 et 9 avril consacrés à la construction des grandes orientations.

Pour rappel : Quimper Cornouaille Développement accompagne ses adhérents, les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) de la Cornouaille et les collectivités territoriales dans le suivi et l’élaboration des politiques et des projets d’habitat.

>> En savoir plus sur l’expertise Aménagement de l’Agence

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