Publié le 17 décembre 2025
Le 26 novembre dernier, 450 élus, professionnels, experts et acteurs territoriaux se sont réunis à Saint-Brieuc à l’occasion d’une journée de travail organisée par la Région Bretagne autour du thème « Zéro artificialisation nette (ZAN) : de la théorie à l’action ».
Un enjeu central a animé les débats : comment continuer à loger, entreprendre et aménager les territoires tout en préservant les sols ?
Une matinée d’éclairages et de mise en perspective
La matinée a été consacrée à la restitution des premiers résultats de la consultation régionale, forte de 1 200 contributions, et aux éclairages croisés de trois experts :
- Sarah Dubeaux, docteure en géographie et aménagement, déléguée générale du LIFTI (Laboratoire d’Initiatives Foncières et Territoriales Innovantes), a souligné la nécessité de considérer les sols comme des ressources vivantes, aux fonctions écologiques essentielles ;
- Romain Thomé, avocat associé en droit public et spécialiste du droit immobilier, a invité à inventer une densification douce et désirable, en phase avec les aspirations des habitants ;
- Marie Llorente, consultante-chercheure en aménagement urbain et développement territorial, a proposé de repenser le modèle économique de l’aménagement et les leviers de financement du renouvellement urbain.
Les collectivités au cœur de la mise en œuvre du ZAN
Les échanges ont mis en lumière le rôle clé des collectivités, appelées à « tenir le crayon » pour adapter les outils régionaux et nationaux aux réalités locales, dans la perspective du futur Livre blanc du foncier en Bretagne.
Des ateliers pour passer à l’action
L’après-midi a été consacrée à des ateliers collaboratifs, animés par l’ensemble des agences d’urbanisme bretonnes — dont Quimper Cornouaille Développement, représentée par Karine Le Sager-Diouf et Morgane Yannou — en binôme avec des responsables de SCoT. Ces travaux ont permis de faire émerger une trentaine de propositions concrètes, parmi lesquelles :
- la création d’un « kit ZAN » pour développer l’acceptabilité sociale de la sobriété foncière et recenser les acteurs et dispositifs existants ;
- l’élaboration d’un guide des formes urbaines favorables à la biodiversité ;
- l’organisation de l’utilisation d’un fonds de renaturation ;
- la préservation et la valorisation du bâti existant par la requalification et la division de logements ;
- l’impulsion de schémas de cohérence fiscale.
Vers un Livre blanc du foncier en Bretagne
La richesse des échanges témoigne du chemin parcouru depuis les premières conférences régionales du ZAN. L’ensemble de ces contributions viendra alimenter le Livre blanc du foncier, futur cadre de référence pour des territoires bretons plus sobres, plus justes et plus résilients.
